Прийнятий Закон про народних інспекторів РФ : реалізований запит участі громадян у забезпеченні безпеки

32

Держдума в першому читанні прийняла законопроект, що дозволяє реєструвати ДТП за фото і відеозаписів громадян.

Документ отримав неформальну назву «Закон про народних інспекторів». Як говориться в пояснювальній записці до законопроекту, його метою є створення умов для реалізації суспільного запиту на участь громадян у забезпеченні безпеки дорожнього руху в Росії, зниження смертності та травматизму на дорогах, зміцнення довіри до органів внутрішніх справ.
Коли закон запрацює, постанови про адміністративні покарання порушників ПДР можна буде виносити на основі надісланих громадянами фото і відео без складання протоколу, повідомляють «Ведомости». Для цього свідки повинні зареєструватися в спеціальній державній інформаційній системі і завантажити додаток.
Відомо, що для накладення штрафів будуть розглядатися зйомки наступних дій: порушення правил проїзду через залізничні переїзди, проїзд на червоне світло, порушення правил маневрування, порушення правил розташування на проїзній частині, у тому числі проїзд по узбіччю, недотримання приписів знаків та розмітки, в тому числі виїзд на зустрічну смугу, непропуску машин зі спецсигналами, а також машин і пішоходів, мають перевагу, і порушення правил зупинки і стоянки.
Подібна практика широко застосовується за кордоном, зазначають автори. У Росії подібна практика вже була випробувана в Москві і Татарстані. Ініціатори законопроекту зазначають, що «громадяни РФ досить активно направляють в поліцію і в інші інстанції свої фото — та відеоматеріали за фактами розглянутих правопорушень», додає ТАСС.
У пояснювальній записці до документа також йдеться, що уряд Росії має забезпечити створення додатків та інших програм, необхідних для роботи нового закону, витрати на серверне обладнання та придбання послуг зв’язку, які складуть 2,7 млрд рублів.
Законопроект створює правове підґрунтя для спеціальної програми та її застосування законослухняними водіями, каже депутат Держдуми В’ячеслав Лисаков.
— Спеціальна програма дозволить у спрощеній формі, без заяви, але з електронно-цифровим підписом заявника розбирати такі порушення. Максимальна ефективність буде, якщо вийде технічно використовувати відеореєстратори автомобілів. Тільки тоді ми досягнемо мотивації для незаконнопослушных водіїв поводитися коректно, — підкреслив він.
Депутат також зазначив, що відео буде выбраковываться, і, якщо на зображенні не буде очевидного порушення, воно розглядатися не буде.
— Якщо ж порушення, то випишуть постанову без складання протоколу, яке можна оскаржити. Але я не думаю, що буде багато охочих це оскаржити. Якщо на тебе прийшло кілька роликів, що ти їдеш по зустрічній, об’їжджаючи пробку, сперечатися з цим буде складно, — прокоментував Лисаков.
У той же час парламентарій пояснив, що, незважаючи на те, що частина порушень передбачає позбавлення прав, в даному випадку воно застосовуватися не буде, оскільки така міра можливо тільки якщо правопорушення зафіксовано інспектором ГИБДД. Однак Лисаков пообіцяв, що список порушень, до яких можна застосовувати програму, в подальшому слід розширити.
Кількість зареєстрованих порушень правил дорожнього руху продовжує збільшуватися. У 2018 році ГИБДД виявила 131 млн порушень ПРАВИЛ дорожнього руху, що на 17% перевищує показники 2017 року. Трійка найбільш поширених порушень не змінилася, пише «Комерсант».
Автомобілісти найчастіше перевищують швидкість, не дотримуються вимоги знаків або розмітки, а також проїжджають на заборонний сигнал світлофора. Збільшення кількості штрафів за ці проступки і забезпечило загальний приріст.
Ще одна стабільна тенденція — збільшення частки штрафів, які реєструють дорожні камери. На них вже доводиться 82,7% від усіх винесених постанов. у 2017 році цей показник становив 76,5%.
Голова «Федерації автомобілістів Росії» в Красноярську Єгор Фролов розмірковує про можливі наслідки прийняття цього проекту: «По-перше, не до кінця зрозуміло, як буде розроблений новий проект. По-друге, цінник на створення пропонованої системи завищений.
На сьогоднішній день, для того щоб зафіксувати порушення з боку простих автовласників, проходить більш складна процедура. Спочатку потрібно зафіксувати правопорушення, потім відправити в ГИБДД, потім, якщо дане порушення підтверджують співробітники ГИБДД, потрібно написати пояснювальну і тільки після цього автовласника притягають до відповідальності».
Депутат Вологодської Міської думи, координатор Комітету Громадянських Ініціатив (КГІ) на території Вологодської області, голова Територіального Громадського Самоврядування «Кіровський» Михайло Ноздрачов проаналізував особливості даного проекту: «Я вважаю, правильним і давно необхідним пропозиція карати за порушення ПДР на підставі звернення громадян, а відеофіксація є саме таким зверненням.
При цьому в даній ідеї існує декілька «але». Головне — куди буде зміщений спектр вирішення проблеми. Якщо він буде спрямований на стягнення більше штрафів з дорогих порушень( обгін, перевищення швидкості), то, напевно, це марна трата грошей і часу».
Ну, якось так.