Программа NASA «Артемида», стремящаяся обеспечить постоянное присутствие человека на Луне к 2030 году, наталкивается на серьезное юридическое препятствие. В то время как предстоящая миссия «Артемида-2» отправит астронавтов вокруг Луны, долгосрочная цель — создание лунной базы — вызывает вопросы о том, не нарушает ли добыча ресурсов международное право.
Суть проблемы: право собственности против использования
Программа «Артемида» направлена не просто на повторное посещение Луны, а на оставание там. В отличие от миссий «Аполлон», которые были кратковременными визитами, NASA представляет, что астронавты будут жить на лунной поверхности в течение длительных периодов. Это требует эксплуатации лунных ресурсов — водяного льда, гелия-3, редкоземельных элементов — вместо транспортировки всего с Земли. Агентство даже окрестило это «лунной золотой лихорадкой», но этот подход противоречит устоявшемуся международному космическому праву.
Договор о космосе 1967 года, по-прежнему являющийся краеугольным камнем космического права, прямо запрещает странам претендовать на суверенитет над небесными телами. Принцип неотчуждения, закрепленный в договоре, означает, что ни одна страна не может владеть Луной. Однако законность добычи ресурсов остается неоднозначной. США утверждают, что добыча ресурсов не является присвоением, позиция, оспариваемая многими международными юристами по космосу.
«Соглашения Артемиды»: стратегический маневр
Чтобы обойти эту юридическую неопределенность, США представили «Соглашения Артемиды» — необязывающее соглашение, подписанное более чем 60 странами. Хотя многие положения разумны — обмен данными, протоколы безопасности, мирное использование космоса — Соглашения также разрешают добычу ресурсов, утверждая, что это не нарушает принцип неотчуждения. Они даже разрешают «зоны безопасности» вокруг лунных операций, где другие страны не могут вмешиваться.
По сути, Соглашения не предоставляют права собственности, но устанавливают приоритетный доступ. Первый, кто добывает ресурсы в определенной области, получает исключительные права, что вызывает параллели с историческим захватом земель. США стратегически интегрировали Соглашения в программу «Артемида», оказывая давление на страны-партнеры, чтобы они подписали их, если хотели участвовать.
Геополитическое соперничество подстегивает гонку
Реальным двигателем программы «Артемида» является не только наука, но и геополитическое доминирование. Китай, не подписавший Соглашения, разрабатывает собственную лунную программу с Россией — Международную лунную исследовательскую станцию, и, вероятно, высадит астронавтов раньше США. Конкуренция касается не только престижа, но и контроля над лунными ресурсами, включая окололунные орбиты, стратегические районы и жизненно важные материалы, такие как водяной лед.
Обоснования NASA для «Артемиды» носят круговой характер: нам нужен доступ к льду, поэтому мы должны построить базу, чтобы обеспечить этот доступ. Хотя научные выгоды существуют — понимание Солнечной системы, создание лунных телескопов — они затмеваются политической реальностью. Как резко выразилась эксперт по космическому праву Кассандра Стир, США пытаются переписать Договор о космосе путем достижения консенсуса, а не юридической реформы.
По сути, программа «Артемида» — это не только научное начинание, но и еще один фронт в глобальной борьбе за власть. Гонка за Луну движима теми же силами, которые формировали конфликты на протяжении всей истории: контроль над ресурсами, стратегическое преимущество и утверждение национального доминирования.
